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家庭寄養評估標準出臺,6991名孤兒有了保障
2019-05-30來源:慈善公益報
        家庭是每個人的溫暖港灣,是每個人的堅強后盾,對于兒童而言,家庭更是最適合兒童成長的環境。截至目前,全國家庭寄養的兒童有6991人。近期,民政部根據《家庭寄養管理辦法》等相關規定出臺了《家庭寄養評估標準》(以下簡稱《標準》),目的是更好地保障被寄養兒童和棄嬰的合法權益,也能維護寄養家庭的正當利益、履行民政部門作為監護人的職責。 

       據《慈善公益報》記者了解,《家庭寄養評估標準》對寄養家庭的條件包括:申請寄養家庭的成員不應患有影響兒童成長的心理疾病、精神疾病和可能不利于兒童撫育成長的其他疾病;家庭成員都應無不良嗜好、無犯罪記錄;要求家庭和睦,鄰里關系融洽,且家庭成員一致同意家庭寄養;每個寄養家庭寄養兒童的人數不應超過2人,并且家庭無共同生活的未滿6周歲的兒童,這樣能夠確保兒童在寄養家庭中能夠得到充分照顧。 

       有以下情形的,民政部門或者兒童福利機構,應當解除與寄養家庭的寄養關系:第一種,寄養家庭或者成員有歧視、虐待寄養兒童行為的;第二種,家庭發生重大變故,導致無法履行寄養義務的;第三種,借機對外募款斂財的;第四種,擅自更換主要照料人的;第五種,在申請或評估過程中弄虛作假騙取資格的;第六種,不履行寄養協議約定的其他情形。有以上六種情形的,兒童福利機構應當和寄養家庭解除寄養關系。如果在寄養期間有侵害寄養兒童權益的,還應當向有關部門報告,追究寄養家庭的法律責任。 



       關于對兒童的評估內容為:未滿18周歲,監護權在縣級以上人民政府民政部門的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童;兒童對家庭養育有情感需求;兒童身心情況適合家庭養育;不需要長期進行醫療康復或長期依靠專人照料(但設有康復基地的地方除外);短時期內不適宜進行家庭收養。一個兒童是否適宜家庭寄養要同時滿足以上所有條件。 

       《標準》還規定,有幾種情況兒童不適合家庭寄養:需要長期依靠醫療康復、特殊教育等專業技術醫治、照料的重度殘疾、病患的(設有康復基地的除外);處于傳染病活躍期的;有嚴重精神類疾病或長期出現異常情緒行為的。有以上三種情況之一的都不適宜進行家庭寄養。 

       在家庭寄養前,還應當充分征求8周歲以上、具有正常認知寄養兒童意見,就是要征求兒童意見、尊重兒童權益。標準還設立了寄養融合期,寄養融合期一般不低于60日、不超過90日。融合期結束后,再根據評估結果確定是否建立正式寄養關系。 



       《標準》規定,兒童福利機構優先通過購買服務的方式委托有資質的社會工作服務機構等第三方力量進行評估,使家庭寄養評估工作更具獨立性、專業性和權威性,讓評估的程序和結果公開、公平和公正。評估應設立專門的、不少于3人的評估小組,由組長和組員構成(應為奇數),實行組長負責制。評估小組組長應具有3年以上兒童福利相關工作經驗,評估小組成員應具有1年以上兒童福利相關工作經驗。另外,建立家庭寄養檔案管理制度要加強,兒童個人成長檔案要永久保存等。

       六一兒童節將至,衷心祝愿農村留守兒童、困境兒童、孤棄兒童能夠茁壯成長,共享改革發展的成果,讓孩子們在祖國同一片藍天下茁壯成長。
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